עירית נתניה נ' חג'אג'רע"ס 4404/08

גזר דין

1.בסופו של יום הורשע הנאשם, על פי הודאתו, בניהולם של שני עסקים, באותו מקום (רח' פנקס דוד 36 נתניה) בתקופות זמן עוקבות, תחילה, מאז דצמבר 2007 נוהל במקום עסק של קיוסק ועל פי כתב האישום בתיק זה, בהמשך נוהל בו עסק של בית אוכל מסוג פיצריה, משקאות משכרים לצורך צריכה במקום ומתקני שעשועים, כפי כנראה בתמונות ת/1 – ת/7.

הנאשם חזר בו מכפירתו והודה בעובדות כתבי האישום במסגרת הסדר טיעון בו הוסכם בין הצדדים על רכיבי הענישה להוציא סכומי הקנס וההתחייבות הכספית שנותרו לשיקול דעת בית המשפט, בהתאם לנסיבות כפי שתובאנה בטיעוני הצדדים.

2.בטיעונה לעונש הדגישה ב"כ המאשימה את הנסיבות המחמירות הבאות:

2.1תקופת הזמן הממושכת בה נוהלו במקום עסקים ללא רשיון עסק.

2.2 את העדרו של נסיון להוצאת רשיון עסק לעסק הראשון בזמן.

2.3את הפלישה לתחום השטח הציבורי לצורך ניהולו של העסק השני בזמן.

2.4הנאשם אינו נעדר עבר פלילי רלבנטי, כשהמאשימה מצביעה על הרשעתו של הנאשם בעבירות בניה במבנה בו פעלו העסקים נשוא כתבי האישום (ת/8).

3.בנסיבות שתוארו לעיל, עתרה ב"כ המאשימה להטלתו של קנס שלא יפחת מ- 7,000 ₪ בגין העסק הראשון בזמן, ושלא יפחת מסך של 12,000 ₪ בגין העסק השני בזמן.

4.ב"כ הנאשם פרט שורה ארוכה של נסיבות, כאשר בית המשפט נתבקש להביא בחשבון את משקלם המצטבר לצורך הפחתתם של העונשים הכספיים למינימום הנדרש, כדלקמן:

4.1הנכס בו נוהלו העסקים נמסר לנאשם על ידי עירית נתניה כתחליף לנכס אחר שהופקע ולצורך ניהולו של עסק במקום.

הנכס הושכר לנאשם ללא היתר בניה כדין, כאשר לנכס כאמור ממילא לא ניתן לקבל רשיון עסק.

4.2הנאשם איננו השוכר הראשון בנכס בו החזיקו אחרים לפניו אשר כנגדם לא ננקטו הליכים בין על פי חוק רישוי עסקים ובין על פי חוק התכנון והבניה.

4.3בגין אותו מבנה ובשל אותן נסיבות עמד הנאשם לדין והורשע בעבירות על חוק התכנון והבניה.

בהליך זה, הביא בית המשפט בחשבון ונתן משקל מכריע לנסיבות האישיות של ביצוע העבירות הרלבנטיים גם לתיק זה, אך הטיל על הנאשם, בסופו של יום, קנס בסך של 15,000 ₪. הקנס כאמור, שולם, כאשר תלויה ועומדת בקשה לביטול ריבית הפיגורים שהושתה בגינו.

4.4הנאשם עבר בחייו הליך שיקום מופתי, הנאשם שהיה מסובך בפלילים חזר באופן מלא למוטב, הקים משפחה מגדל ארבעה ילדים לתפארת וחי חיים נורמטיביים.

יחד עם זאת, הנאשם מצוי במצב כלכלי קשה ביותר, מקור פרנסתו מהעסקים נשוא כתבי האישום, הוא נאלץ לשלם את הקנס שהוטל עליו בתיק הבניה, ונדרש כעת לכל כסף פנוי, שאינו בנמצא, על מנת לממן את הליכי הרישוי שיביאו אחת ולתמיד לפתרון הבעיה.

4.5הנאשם החל כבר בהליכים להכשרת הבניה ולהוצאתו של רשיון עסק הנדרשים לו זמן וממון לצורך השלמתם.

5.הגם שיש טעם לפגם בכך שהועמד לחזקת הנאשם נכס לצורך ניהול עסקיו אשר נבנה ללא היתר בניה כדין, אין להתעלם מתרומתו של הנאשם לעבירות בהן הורשע, וגם בתיק הבניה לא היה מדובר בטענת הגנה מן הצדק כי אם בשיקולים לעניין חומרת הענישה. זאת באשר הנאשם בנה, מיד עם קבלת החזקה בנכס, חלק משמעותי של הנכס מחדש והואשם והורשע בבניה החדשה כאמור ולא בבניה שהיתה קיימת במועד בו קיבל את הנכס לחזקתו.

הוא הדין ביחס לניהולו של העסק השני בזמן, העסק של הפיצריה והמתנפחים אשר חרף נקיטתם של הליכי משפט כנגד הנאשם, הרחיב את עסקיו תוך פלישה נוספת לשטח הציבורי.